國家食品藥品監督管理總局正式發布了《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該辦法旨在加強網絡餐飲服務食品安全監督管理,規范網絡餐飲服務經營行為,保障公眾飲食安全。這是我國在“互聯網+餐飲”新業態蓬勃發展背景下,針對網絡訂餐領域出臺的一項重要監管法規,標志著網絡餐飲服務食品安全監管邁入更加規范化、法治化的新階段。
《辦法》明確了“線上線下一致”的基本原則。規定網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查,登記其名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息,保證其食品經營許可信息真實。入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證,不得超范圍經營。這一規定從根本上要求網絡餐飲服務必須與實體店的食品安全標準保持一致,有效遏制了部分無證、無實體店的“幽靈廚房”在線上違規經營的現象。
在各方責任界定上,《辦法》進行了清晰劃分。網絡餐飲服務第三方平臺提供者需履行建立食品安全相關制度、設置專門管理機構、審查登記并公示入網商家信息、記錄保存訂單信息、制止和報告違法行為等義務。而對于入網餐飲服務提供者,則要求其必須在自己的加工操作區內加工食品,保證食品質量安全,并按照要求進行食品包裝,確保配送環節食品不受污染。送餐人員也應當保持個人衛生,使用安全、無害的配送容器。通過構建平臺、商家、配送各環節的權責體系,形成了環環相扣的食品安全責任鏈條。
《辦法》還特別強調了信息公開與社會監督。要求網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應當在餐飲服務經營活動主頁面公示食品經營許可證、餐飲服務食品安全監督量化分級管理信息等。這極大地增加了網絡餐飲服務的透明度,便于消費者在訂餐時做出知情選擇,并利用公示信息進行監督。監管部門的監督檢查結果也將依法向社會公開,從而形成政府監管、企業自律、社會協同、公眾參與的食品安全社會共治格局。
《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》的出臺,及時回應了社會對網絡訂餐食品安全的熱切關切,為行業的健康有序發展劃定了清晰的“跑道”和“紅線”。它不僅是對經營者的約束,更是對消費者權益的有力保障。隨著《辦法》的落地實施,預計將有力推動整個網絡餐飲行業提升食品安全管理水平,凈化網絡訂餐環境,讓廣大消費者享受到更加便捷、安全、放心的餐飲服務。食藥監部門將持續加大監管力度,確保《辦法》有效執行,切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。